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推动科技创新和经济社会发展紧密结合

解决深层次矛盾和问题的根本出路在于创新

创新是引领发展的第一动力。经济长远发展的动力源自创新,体制机制变革释放出的活力和创造力,科技進步造就的新产业和新产品,是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。只有不断推进科技创新,才能实现经济社会持续健康发展;只有敢于创新、勇于变革,才能突破世界经济发展瓶颈。

突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,关键靠科技力量。我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,人口、资源、环境压力越来越大。老路走不通,新路在哪里?就在科技创新上,就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。

我们在国际上腰杆能不能更硬起来,能不能跨越“中等收入陷阱”,很大程度取决于科技创新能力的提升。当前,全党全国各族人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗,我们比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。

把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略

加快从要素驱动为主向创新驱动发展转变,发挥科技创新的支撑引领作用,是立足全局、面向未来的重大战略。新中国成立以来特别是改革开放以来,我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就,科技整体能力持续提升,一些重要领域方向跻身世界先进行列,正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期,实施创新驱动发展战略已经具备良好基础和条件。

实施创新驱动发展战略,必须紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”,要抓好顶层设计和任务落实。新时期、新形势、新任务,要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。我们要以世界眼光搞顶层设计,提出切合实际的发展方向、目标、工作重点。创新驱动发展是一个长期战略,也是近期工作重点。各级党委和政府要加强组织领导,发扬钉钉子精神,扎扎实实、一件事一件事抓好,努力抓出成效。

进一步打通科技和经济社会发展之间的通道

科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合,完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳,才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。

解决科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的问题,根本上要靠改革,关键是要处理好政府和市场的关系。要突出市场在创新资源配置中的决定性作用,通过深化改革,培育公平的市场环境,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新的主体。同时,政府要在关系国计民生和产业命脉的领域积极作为,用好国家科技重大专项和重大工程等抓手,集中力量抓好少数战略性、全局性、前瞻性的重大创新项目,积极抢占制高点。

要着力从科技体制改革和经济社会领域改革两个方面同步发力,改革国家科技创新战略规划和资源配置体制机制,完善政绩考核体系和激励政策,深化产学研合作,加快解决制约科技成果转移转化的关键问题。

让企业真正成为技术创新的主体

企业是科技和经济紧密结合的重要力量。要创造环境,使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体,推动人财物等各种创新要素向企业集聚,使创新成果更快转化为现实生产力。

围绕使企业成为创新主体、加快推进产学研深度融合来谋划和推进科技体制改革。探索建立高效协同的创新体系,加快科技体制改革步伐,解决好“由谁来创新”“动力哪里来”“成果如何用”的三个基本问题,培育产学研结合、上中下游衔接、大中小企业协同的良好创新格局。

企业家是推动创新的重要动力。要重视企业家,稳定好企业家预期,依法保护企业家的财产权和创新收益,激发他们的创新激情,推动企业家积极投身创新事业。

努力实现优势领域和关键技术的重大突破

我国发展到现在这个阶段,从别人那里拿到关键核心技术是不可能的,只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。要按照主动跟进、精心选择、有所为有所不为的方针,明确我国科技创新主攻方向和突破口,研究“非对称”性赶超措施,在关键领域、卡脖子的地方下大功夫。

面对科技创新发展新趋势,世界主要国家都在寻找科技创新的突破口,抢占未来经济科技发展的先机。我们必须敏锐把握世界科技创新发展趋势,瞄准世界科技前沿领域和顶尖水平,力争在基础科技领域作出大的创新,着力攻克一批关键核心技术,不断提高自主创新能力,努力占据战略制高点。

湖南科教资源底蕴深厚,科技创新特别是工程技术创新力量雄厚,近年来取得了天河一号、二号超级计算机系统和超级杂交稻育种等重大科技创新成果。要充分发挥高校人才荟萃、学科齐全、思想活跃、基础雄厚的优势,面向经济建设主战场,面向民生建设大领域,加强科学研究工作,加大科技创新力度,努力形成更多更先进的创新成果。

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