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“三严三实”专题教育交流会发言摘登

编者按:11月26日,中共江西省委党史研究室机关召开“三严三实”专题教育集中研讨交流会。省室主任王晓春,副主任卢大有、彭勃,副巡视员史爱国出席会议,机关各处室主要负责人参加会议,并分别在会上发言。会议由卢大有主持。本刊特开辟专栏刊发部分同志的发言摘要。

“三严三实”:共产党人的基本品格

2014年3月“两会”期间,习近平总书记在安徽代表团审议时第一次提出了“三严三实”的思想。他要求全党同志,特别是县处级以上干部,要做到“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。

一、“严”和“实”是我党的光荣传统和作风

“世界上怕就怕‘认真二字,共产党就最讲认真。”毛泽东所说的“认真”二字,其含义就是“严”和“实”。

在党的纪律要求方面,既“严”又“实”。“没有规矩,不成方圆”。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在我党90多年的发展史上,制定了多部党章。历次党章都体现了党的纪律的“严”与“实”。党的十八大新修订的党章,既规定了党员的八项义务,更规定了党的各级领导干部必须具备的六项条件。习近平同志指出:“凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。”

在党员实践方面,既“严”又“实”。二万五千里长征,一步一步走过来;抗日战争打败日本侵略者、解放战争消灭国民党军队800万,这些都要靠“严”和“实”取得胜利。无数革命先烈,为了理想信念,把生命献出来,这是最实的实践。他们面对敌人的酷刑,守口如瓶,严守秘密,用鲜血谱写了“严”和“实”的壮歌!

二、“松”和“虚”祸害无穷

“严”和“实”的反面就是“松”和“虚”,“假”“大”“空”。曾几何时,由于各种原因,我们党以及社会确实“松”了、“虚”了。有的甚至到了怵目惊心的地步。腐败现象丛生,最近抓出100多名“老虎”就是明证。虚假的东西无处不在,充斥社会,食品造假、药品造假、文凭造假、年龄造假、评奖造假、投票造假、学术造假、考试造假、政绩造假、数据造假、执法造假等等,不胜枚举,引起老百姓严重不满。有这样一句最典型的话:“上有政策,下有对策。”办任何事情都要求人,找关系,讲潜规则。这些都是“松”和“虚”造成的恶果。

再这样下去,任其发展,党的形象、国家形象就会受到严重损害,社会就将失去诚信,人们就会失去信仰,党将不党,国将不国。

三、严格要求,扎实做人,实在做事

以习近平为总书记的党中央敏锐地抓住了党和国家发展过程中出现的突出问题,提出“三严三实”,提出“四个全面”,其中全面从严治党是关键。

“严”和“实”的关系。“严”和“实”是辩证的关系,“严”是基础,“实”是目的。只有做到“严”,才能实现“实”;执行“严”,是为了贯彻“实”。这个“实”,就是“实实在在做人,扎扎实实做事”。要敢于担当。中央八项规定是严的,同时也是实的。“三严三实”的前提是严以修身、严以律己;要求是严以用权;基础是做人要实;落脚点是谋事要实、创业要实。

用“严”和“实”修身、律己。“三严三实”有四处讲到了修身、做人、做事的问题,可以说这是“三严三实”的主要内容,即:严以修身、严以律己,谋事要实、做人要实。古人云:“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下。”每一位共产党员,特别是青年党员要从年轻时就要做到“严”与“实”,养成“严”与“实”的习惯。松松垮垮出不了人才,虚虚假假成不了气候。

严格执行党的各项纪律,严格遵循党内法规。党的纪律主要包括政治纪律、工作纪律、作风纪律。过去党的各项纪律可谓不少,问题是落实不够、执行不够、遵循不够。“严”和“实”的关键是要在遵纪守法方面“严”和“实”。每一个共产党员必须在党的纪律规矩面前,自觉地无一例外地执行,步调一致,同心同德,为实现中国梦而不懈奋斗。

(省委党史研究室主任 王晓春)

践行“三严三实” 转变机关作风

机关作风是机关工作人员精神面貌、工作质量和办事效率的外在表现,是党风、政风和工作作风的具体体现。重视作风建设,是我们党的优良传统,是以习近平同志为总书记的党中央实施全面从严治党的切入点和着力点。党的十八大闭幕不久,中央政治局就专门召开会议,研究改进工作作风问题,并出台了“八项规定”。在十八届中央纪委二次全会上,习近平同志又强调指出:工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

一、加强机关作风建设的重要性

作风问题,关乎人心向背、政党存亡、国家命运和个人前途。加强作风建设是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。

——作风就是形象。作风问题,看似抽象,实则具体,它实实在在体现在每一个党员的具体工作和言行举止上。党员领导干部的形象代表着党和政府的形象,谁的党性强、作风正,谁就为党和政府的形象加了分。革命战争年代,中国共产党以“三大纪律、八项注意”“密切联系群众”等优良作风赢得了民心,以“延安作风”打败了“西安作风”,最终取得革命胜利。新中国成立后,中国共产党由革命党转变为执政党,党员干部权力大了,诱惑多了,更要自重、自省、自警、自励,切实防止“蠹众而木折,隙大而墙坏”。

——作风就是旗帜。加强作风建设是端正党风政风,净化社风民风的关键举措。近年来,一些人热衷于逢事大操大办,出入豪华会所,追求灯红酒绿,奢靡之风盛行,其中不乏党员干部,根子就在于作风不正。党员干部是社会风气的引领者、参照系、风向标,匡扶社会风气,净化政治生态,必须先从党员干部入手。如果党员干部都能恪守“三严三实”,就一定能发挥“关键少数”的作用,以点带面,正党风,纠政风,转社风,带民风,兴家风。

——作风就是效率。机关工作效率和服务质量,实质上反映的是机关精神面貌的问题。机关工作人员,特别是领导干部要明确自己肩负的重要责任,增强做好本职工作的光荣感和使命感。当前,江西正肩负着推进“三个着力”、实现“五年决战同步全面小康”的历史重任,这就需要我们进一步增强发展意识、大局意识和责任意识,坚决摒弃“只要不出事,宁愿不干事”的极端态度,丢掉“为官不为、为官慢为”的消极思想,切实转变工作作风,提高工作效率和服务水平,把本来应该办好的事情认真办好,能够解决的问题切实解决好。

——作风就是力量。好作风具有无坚不摧的战斗力。老百姓认识和评判一个政党、一支军队,最直观、最有力的依据就是其作风。“日穿草鞋、夜打灯笼”的苏区干部,唤起工农千百万;“三大纪律、八项注意”的严格锤炼,锻造出一支所向披靡的军队。毛泽东曾告诫:共产党人万万不能沾染官僚习气。他说,我们要养成一种新的风气:延安作风。艰苦朴素、廉洁奉公的“延安作风”,使共产党的根、人民军队的根深深地扎在人民群众这片广袤而深厚的土地上,使党、军队和人民紧密地结合在一起,从而焕发出巨大的力量。刘少奇亦曾指出:一个好党员、一个好领导者的重要标志,在于他熟悉人民的生活状况和劳动状况,关心人民的痛痒,懂得人民的心;他坚持艰苦朴素的作风,同人民同甘苦共患难,能够接受人民的批评监督,不在人民面前摆任何架子;他有事找群众商量,群众有话也愿意同他说。只要我们的党是由这样的党员组成的,我们就永远有无穷无尽的、不可征服的力量。

——作风就是环境。习近平同志强调指出:解决党内存在的种种难题,必须营造一个良好的从政环境,从政环境反映着党风、政风、社会风气的总体面貌,决定着党员干部的价值追求和从政取向,关系到全党乃至整个社会的精神面貌。一个国家、一个政党、一个地方,只有干部清正、政府清廉、政治清明,才能营造出良好的从政环境,培育出良好的政治生态。为约束领导干部的从政行为,营造良好的从政环境,江西出台了《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》20条,并要求省委常委会成员带头贯彻落实,自觉接受监督;各级党员领导干部要模范执行,以上率下,努力营造风清气正的从政环境。

——作风就是保障。党的十八大提出“两个一百年”的奋斗目标,对全面建成小康社会进行了科学规划和战略部署。如何确保江西与全国同步建成小康社会,是省委、省政府深入思考的重大问题。要把这一目标变为实践,变成现实,关键在干部、关键在作风。加强作风建设,就是要在全省广大党员干部中树立一种“等不起”的责任感,“坐不住”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“欠不起”的使命感,把干事的氛围搞浓,把落实的力度加大,把发展的速度加快,真正把心思和精力凝聚到加快发展上来,为推进省委“十六字”发展战略提供坚强有力的保障。

二、当前机关作风存在的主要问题

十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视作风建设,从制定并严格实施“八项规定”到坚决反对“四风”,从党的群众路线教育实践活动到开展“三严三实”专题教育,扫腐除弊,“组合拳”迭出,使作风建设为之一清,党心民心为之一振。然而,冰冻三尺非一日之寒。现实中,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”还没有完全根除,少数党员干部作风中还存在不严、不实、不纯的现象。

从江西的情况来看,无论是党员干部队伍管理,还是党员干部自身,不严不实的问题同样存在。2015年7月以来,省委组织部在《全省“三严三实”专题教育情况通报》中,梳理印发了市县领导干部存在的“不严不实”问题20条、省管高校领导干部存在的“不严不实”问题17条、省属企业领导干部存在的“不严不实”问题16条、省直单位领导干部存在的“不严不实”问题18条。这里,仅列出省直单位领导干部存在的“不严不实”问题。其中:

“不严”方面10条:党员意识淡化,理想信念缺失;宗旨意识淡薄,忽视群众利益;理论学习虚化,工作能力不足;用权任性,特权主义;以权谋私,本位主义;执法不严,自由主义;高高在上,官僚主义;不讲规矩,不守纪律;目无组织,不讲原则;作风散漫,我行我素。

“不实”方面8条:眼界不宽,谋事不全;情况不明,谋事脱离实际;心态不正,轻谋实事重谋官位;精神懈怠,得过且过;回避矛盾,不敢担当;工作拖沓,落实不力;好人思想严重;人前人后两样。

以上18条,既是当前省直单位党员干部不良作风的突出表现,也是全省机关作风建设亟待解决的主要问题。每个党员干部务必保持清醒的认识和警觉,盯紧盯住“不严不实”问题边整边改,始终牢记“人心是最大的政治,作风失守是最严峻的危险”。

三、作风建设永远在路上

作风建设是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程。习近平同志指出:作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功;必须让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度。

——加强机关作风建设,必须从严治党,夯实主体责任。改进作风既不是一件小事,也不是一件易事,夯实主体责任是关键。党的各级组织都要不断强化抓作风建设的主体责任,明确任务,细化标准,确保作风建设有人抓、作风问题有人管,推动形成一级学一级、一级带一级、一级抓一级的从严治党新格局;要教育、激励、鞭策各级领导干部自觉把职位当做施展才华的舞台,把岗位当做干事创业的平台,精心谋事、潜心做事、谨慎行事,切实把心思放到群众身上,把政绩体现在百姓心里,以优良的作风凝聚党心、振奋民心。

——加强机关作风建设,必须领导带头,发挥表率作用。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确指出:“领导机关、领导班子、领导干部要在作风建设中起表率作用。要求全党做到的,中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,一级带一级,一级抓一级,作出榜样,抓出成效。”党的奋斗历程表明,领导干部做表率,对党的路线方针政策的贯彻落实,从来都起着决定性的作用。领导带头,从自身做起,从本单位、本部门抓起,把自身的作风建设搞好,机关作风就会走上良性发展的轨道,党风、政风、社会风气就会好。

——加强机关作风建设,必须严以修身,筑牢立身根本。“为官先修身,律人先律己”。党员干部要时刻以党章为镜,对照党的纪律、规矩、宗旨,在工作作风、廉洁自律等方面摆问题、找差距、明方向,真正做到立身不忘做人之本、当官不移公仆之志;要时刻以“三严三实”为镜,认真对照检查,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断强壮筋骨、畅通血脉;要时刻牢记“两个务必”,自觉把权力关进制度的“笼子”,管得住非分之想,守得住廉洁底线和法纪红线,真正在价值观和信念上夯实安身立命之本。

——加强机关作风建设,必须慎独慎微,溶清廉于血液。刘少奇说过,注重自我修养的共产党人,“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够‘慎独,不做任何坏事”。反腐败斗争的经验证明,领导干部出问题,很大一部分都是从作风上放松要求开始的。现实中,有的“小节”问题看似社会“潜规则”,其实存在着无穷危机。对于党员干部来说,要守住底线,避免滑入腐败堕落的深渊,首先就要始终注意加强作风建设,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,防微杜渐,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断净化自己的社交圈、生活圈,以实际行动,维护干部队伍的整体形象。

——加强机关作风建设,必须建章立制,强化制度创新。习近平同志指出:“作风问题具有顽固性和反复性,不仅需要经常抓、长期抓,还要靠体制、机制来保证。”建章立制是作风建设的重要内容,也是作风建设取得阶段性成果的重要标志,只有以制度机制的确立固化作风建设的成果,使制度成为党员干部联系和服务群众的硬约束,才能使贯彻群众路线、不断加强和改进作风真正成为党员干部的自觉行动。作风建设与其他事物一样,始终处于发展变化之中,在新的历史条件下,要把作风建设继续引向深入,有效地巩固作风建设的成果,还必须通过制度创新来推动改进作风的常态化、长效化,从而让一切行动都在有效的制度规范下有序进行。

——加强机关作风建设,必须真抓实干,在“实”字上见真功。“古今事业必成于实。”实干是最好的工作方法,也是过硬的领导能力。当前,江西正围绕着“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的发展战略,为实现“五年决战同步全面小康”的目标任务奋力前行,要把目标落实到位,最可贵的是实干,最难得的是躬行。全省广大干部必须把“实干”贯彻始终,持续提振干事创业的士气,鼓足攻坚克难的勇气,强化苦干实干的劲头,以过硬的作风来保障各项目标的实现。

——加强机关作风建设,必须以小见大,在“细”字上见精神。“天下大事必作于细”。没有小事的积累,就成不了大事;忽视小事的影响,就可能败坏大事。习近平同志反复强调,抓作风建设要从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效。有些干部上班迟到早退,办事推诿拖拉,工作时间上网玩游戏、聊天,看起来似乎是小事,但往往就是这些小事,影响了工作效率,影响了党群干群关系,带坏了社会风气。因此,抓作风建设要从“小事”找起、做起,在细微处树立起看得见、摸得着的清正形象。

——加强机关作风建设,必须久久为功,在“长”字上见成效。作风问题是顽疾,抓一抓有好转,松一松就反弹。抓作风建设非一日之功,必须发扬“钉钉子”精神,既要打赢作风建设的攻坚战,又要打好作风建设的持久战;既要把作风建设内化成一种责任,又要把作风建设定格成一种习惯。作风建设永远没有休止符。各级党政机关都要保持常抓的韧劲、抓长的耐心,防止解决了的问题出现反弹,纠正了歪风出现变种。每个党员干部都要养成执事以敬、奋楫争先的工作作风,大力弘扬党的优良作风,为推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标作出应有的贡献。

(省委党史研究室副主任、机关党委书记 卢大有)

传承红色精神

“精神的力量是无穷的,道德的力量也是无穷的。中华文明源远流长,蕴育了中华民族的宝贵精神品格,培育了中国人民的崇高价值追求。自强不息、厚德载物的思想,支撑着中华民族生生不息、薪火相传,今天依然是我们推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量。”

精神是一个民族的文化气质和文化品格,深刻影响着民族的生存发展。红色,寓意信仰,象征光明,凝聚力量。红色精神是中华文化精髓的传承,是中华民族的优质基因。其有广义和狭义之分,广义指的是中华民族上下五千年历史长河中积淀的优良传统,狭义指的是中国共产党建党94年来经历过血与火的考验锻造出的优秀品质。

“国家”,在中华民族史上是一个久远就有的概念。孟子说:“人有恒言,皆曰,‘天下国家。天下之本在国,国之本在家。”“国”和“家”紧密相联,国由家组成,有国才有家;家是国的细胞,家和万事兴。治国从治家开始。中华民族自古以来就重视家庭,“正心、修身、齐家、治国、平天下”的人生理想与“穷则独善其身,达则兼济天下”的积极而达观的态度相互结合补充,几千年来影响始终不衰。“家规”是治家教子、修身处世的重要载体,是中华民族传统文化的重要内容。那些充满温情和智慧的传统家规,延续和弘扬了中华民族的“家国”文化;吐故纳新、与时俱进,有助于涵养新时代的良好家风,使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基石。

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