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习仲勋:“京官还朝”致力推改革

冷波++彭志中+蒋彤茜+任佳宇




“凡有改革,最初,总是觉悟的智识者的任务。但这些智识者,却必须有研究,能思索,有决断,而且有毅力。”1978年刚“解放”的习仲勋,遵从中央安排主政南粤,把守祖国“南大门”,凭着对党的忠诚、对人民的热爱,杀出一条血路,成为改革开放的“开路先锋”。1980年,习仲勋奉调进京,按他自己的说法,这是“京官还朝”。1962年,时任国务院副总理的习仲勋,因“小说《刘志丹》事件”蒙冤受屈16年,离开“中南海”这个权力中枢长达18年之久。此次“还朝”至中央书记处工作,他旗帜鲜明,态度坚定,是我国改革开放的坚定拥护者和积极推动者。

书记处日常工作“主持者”

中央书记处,是党的权力中枢。1934年1月,党设立这一机构,至1945年“取代”政治局常委会,成为党的权力中枢。1956年,党的八大重设政治局常委会,中央书记处负责处理中央日常工作。1980年2月,党中央重新恢复中央书记处,作为中央政治局和它的常委会的办事机构。其时中央书记处肩上担子不轻,不仅负责全党的党、政、军日常工作,而且肩负领导改革开放的重大使命。

1980年9月,习仲勋被补选为全国人大常委会副委员长。11月,中央调他回京工作。从1978年4月算起,习仲勋主政广东虽只有两年零八月,但在历史的转折关头,他奋力开拓、勇于担当,力争先走一步,倡建经济特區,以惊人的胆识和非凡的勇气谱写了中国改革开放交响曲的第一乐章。1981年3月28日,中央决定习仲勋参加中央书记处工作。曾任中央政治局党委、书记处书记的胡启立后来回忆说,为方便领导,书记处专门成立了临时领导小组,胡耀邦任组长,习仲勋任副组长,许多日常工作都由习仲勋负责处理。

6月召开的十一届六中全会,是党的一次重要会议,不仅完成了党的指导思想的拨乱反正,而且对建国以来党的若干历史问题作出了结论,特别是改选和增选了中央主要领导成员,此次全会上,胡耀邦当选中共中央主席,邓小平当选中央军委主席,习仲勋增选为中央书记处书记,此时他已68岁。

“丈夫为志,穷当益坚,老当益壮。”中央考虑,习仲勋德高望重,经验丰富,又具高超的领导才能,安排他到负责中央日常事务的书记处工作,也有利于对新干部的传帮带。对于中央提议自己担任这个重要职务,他心存感激,但也有自己的想法。他觉得自己毕竟快70岁了,不管从党的事业出发,还是从个人的身体状况考虑,都应让位于更年轻的同志。他在全会讨论中央人事安排时发言说:“今年3月底,中央通知我参加中央书记处的工作,我对耀邦同志讲过,我将竭尽全力,做一点力所能及的事,帮帮忙,在有生之年,力争为党多做一点工作,以不辜负党中央对我的信任及期望。现在我仍然是这个态度。我并且准备随时让贤与能。”

习仲勋表态说:拥护胡耀邦同志为党中央主席。三中全会前后,是谁冲破了“左”的一套造成的那潭死水,推动了历史的伟大转折?耀邦同志就是重要的一个。他敢于解放思想,勇于冲破种种禁锢,这不是他的缺点,而是一个共产党人,特别是一位领导干部所必须具有的一股革命闯劲,一种革命胆略,这是难能可贵的,可以说是人才难得。自他担任总书记、主持中央书记处工作以来,做了大量的工作,很有成绩,这也是大家公认的。选他当主席顺乎党心、军心、民心。国际舆论预料也会是好的。

习仲勋还讲到,这次人事变动,非常及时,是粉碎“四人帮”以来,特别是十一届三中全会以来,又一次最大的拨乱反正,一次有深远历史意义的战略决策,是全党的一件大事,关系党和国家的命运和前途。可以肯定地说,有这次六中全会的人事变动,可以在几十年内避免发生像“文化大革命”那样的浩劫。我是乐观的,对今后满怀信心,但是也不能高枕无忧,因为不安定的因素还存在,天下还不那么太平,我们务必谦虚谨慎,兢兢业业。我的态度,一是坚决拥护,二是寄希望于新上去的同志,在几位老中央副主席的传帮带下,把党和国家的事情办好。

1982年9月党的十二届一中全会上,习仲勋当选中央政治局委员、书记处书记。9月30日这一天,胡耀邦主持召开中央书记处第五次会议,要求习仲勋、胡启立协助他工作,除了明确习仲勋负责书记处日常工作之外,还要他负责组织、统战、民族、宗教、工青妇、文艺等口子的联系,兼顾工作动态和方针政策的研究。他不负使命,不仅参与了一系列重大决策的研究和制定,而且还处理了许多重大和复杂疑难问题。为推进党和国家领导体制的改革,推动干部人事制度的改革,实现干部的新老交替,他倾注了大量心血。他还参与领导了整党运动,为整顿作风、加强纪律、纯洁组织,作出重大贡献。

人活七十古来稀。但年近七旬的习仲勋,心中有党,为了国家的事业,他不辞劳苦,忘我工作,往往至深夜还没休息。大到重大问题的协调处理,小至文件、简报的审阅把关,无不浸透着他的汗水和心血。从1981年算起,他与胡耀邦共事6个年头,胡启立回忆说:“正值改革开放之初,小平同志作为改革开放的总设计师,高瞻远瞩;耀邦等同志全力推进;仲勋同志旗帜鲜明,态度坚决,是改革开放的坚定拥护者和积极推动者。耀邦同志对他非常信任,把许多大事情交给他办理。”齐心大姐回忆说:“1980年11月底,仲勋调回北京后出任五届全国人大常委会副委员长、政治局委员、中央书记处书记。特别是在协助耀邦同志工作期间,白天勤政殿的工作结束后,回家还要继续接待来自各地的要求落实政策的同志。由于长年养成的‘当天事当天做完的习惯,所以,仲勋仍然要工作到深夜。”

机构、干部改革“负责者”

改革,是体制内的一种变革。重返中南海,进入中央书记处之后,摆在习仲勋面前的一项紧迫任务,就是如何领导中直机关机构改革,怎样推进省级领导班子年轻化,实现干部的新老交替。1981年10月15日,中央书记处会决议定:由胡耀邦、赵紫阳主持中央机关的机构改革,习仲勋牵头中央直属机关改革,万里负责国务院机关改革。1982年1月28日,中央书记处再次讨论中央机关的精简问题,通过《中央书记处各同志对精简整编机构工作的分工》意见。中央直属机关,包括中办、中央调查部、中央书记处研究室、中央党校、全国总工会、团中央、全国妇联、全国人大常委会机关等单位,由习仲勋总负责。这些部门的机构改革,任务有多艰重、问题有多复杂,可想而知,但即使难题再多、涉及面再广,他都迎难而上,一个一个单位搞调查研究,一件一件事情抓落实,既要根据单位的特点,精心组织、分类指导,又要经常与部门领导、有关干部谈话,耐心细致做人的思想工作。他总是反复讲,要通过机构改革,采取适当的过渡办法,逐步废除领导干部职务终身制,建立新的制度,大量培养、选拔优秀的中青年干部,以保证党和国家的事业后继有人。

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