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中国共产党历次全国代表大会盘点

梁发明

编者按:中国共产党已经走过了96个年头,召开了19次党的代表大会。在十九大胜利闭幕之际,本刊特刊文对19次党代会进行一次简要的系统梳理,以铭记历史,不忘初心,牢记使命,继续奋斗。

一大宣告中国共产党正式成立

1921年7月23日在上海开幕,会议开至7月30日晚,突遭暗探侦查,后移到浙江嘉兴南湖,在船上开了最后一次会议。参加会议的代表有李达、李汉俊、董必武、陈潭秋、毛泽东、何叔衡、王尽美、邓恩铭、张国焘、刘仁静、陈公博、周佛海,以及由陈独秀指定的代表包惠僧。他们代表全国50多名党员。共产国际代表马林和共产国际远东书记处代表尼克尔斯基出席会议。大会通过了《中国共产党纲领》和《关于党的任务的决议》。大会选举陈独秀为中共中央局书记。一大的召开标志着中国共产党的正式成立。

二大制定党的最高和最低纲领

1922年7月16日至23日在上海召开。出席大会的代表12人,代表全国195名党员。陈独秀主持大会。大会通过了《中国共产党第二次全国代表大会宣言》《中国共产党章程》以及《关于“世界大势与中国共产党”的议决案》等9项决议案。大会选举产生了中央执行委员会,陈独秀被选为中央执行委员会委员长。大会制定了党的最高纲领和最低纲领,为全国各民族人民的革命斗争指明了方向,对中国革命具有重大而深远的意义。

三大确立国共合作方针

1923年6月12日至20日在广州召开。出席大会的代表30余人,其中有表决权的代表19人,代表全国420名党员。共产国际代表马林参加了会议。陈独秀主持会议并作报告。大会通过了《中国共产党第三次全国代表大会宣言》《中国共产党党纲草案》《中国共产党中央执行委员会组织法》《中国共产党第一次修正章程》以及《关于国民运动及国民党问题的议决案》等7个议决案。会议决定共产党员以个人身份加入国民党,采取党内合作的形式,同国民党建立联合战线,以完成反帝反封建的国民革命的重要任务。文件还规定了要保持中国共产党在政治上的独立性的一些原则。大会选举了中央执行委员、候补执行委员,成立了中共中央局,陈独秀为委员长,毛泽东为秘书,罗章龙为会计,负责中央日常工作。党的三大之后,在中国共产党的推动下,孙中山对国民党进行了改组,确定了联俄、联共、扶助农工三大政策,在全国掀起了声势浩大、轰轰烈烈的反帝反封建的大革命运动,胜利地举行了北伐战争,促进了中国革命的高漲。

四大准备迎接大革命的高潮

1925年1月11日至22日在上海召开,目的是为了加强对日益高涨的革命运动的领导,以迎接大革命高潮的到来。出席大会的代表共20人,内有表决权的代表14人,代表全国994名党员。共产国际代表维经斯基参加了大会。陈独秀作工作报告。大会通过了《中国共产党第四次全国代表大会宣言》《中国共产党第二次修正章程》以及《对于民族革命运动之议决案》等11个议决案。大会选出了新的中央执行委员会,5人组成中共中央局,陈独秀为总书记。党的四大为大革命高潮的到来作了政治上、思想上和组织上的准备,第一次提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题。但对如何实现无产阶级的领导权,特别是如何正确处理在同资产阶级争夺领导权过程中遇到的复杂问题,并未做出具体的回答,对政权和武装问题的极端重要性仍缺乏足够的认识。

五大在大革命的紧急关头召开

1927年4月27日至5月9日在武汉召开。出席大会的代表共82人,代表全国57967名党员。共产国际代表罗易、维经斯基等出席了大会。大会的中心议题是确定党在紧急时期的任务。陈独秀作了《中共政治和组织的报告》。大会通过了《中国共产党第五次全国代表大会宣言》和《政治形势与党的任务议决案》《土地问题议决案》等4个议决案。大会选出了新的中央委员会,产生了中央政治局及其常委会,陈独秀为总书记。大会第一次选举产生了中央监察委员会。大会批评了陈独秀犯了忽略同资产阶级争夺领导权的右倾错误,但对无产阶级如何争取领导权、如何领导农民进行土地革命、如何对待武汉国民政府和国民党,特别是如何建立党的革命武装等迫在眉睫的重大问题,都未能做出切实可行的回答。

六大决定实行土地革命,建立工农民主专政

1928年6月18日至7月11日在莫斯科近郊秘密召开。出席大会的正式代表84人,候补代表34人。瞿秋白作《中国革命与共产党》的政治报告,周恩来作《组织问题报告和结论》《军事报告》,李立三作《农民和土地问题报告》,共产国际代表布哈林作《中国革命与中国共产党的任务》的报告。大会通过了关于政治、军事、组织、苏维埃政权、农民、土地、职工、宣传、民族、妇女、青年团等14个问题的决议,以及经过修改的《中国共产党党章》。六大选出了新的中央委员会,产生了中央政治局及其常委会,向忠发为总书记。六大对中国社会性质和革命性质问题及革命形势和党的任务问题做了基本正确的回答,对克服党内存在的“左”倾情绪,实现工作的转变,起了积极的作用。

七大确定毛泽东思想为全党的指导思想

1945年4月23日至6月11日在延安召开。出席大会的正式代表547人,候补代表208人,代表着全国121万党员。毛泽东主持了大会,并致开幕词和闭幕词,会上作了《论联合政府》的政治报告;朱德作《论解放区战场》的军事报告;刘少奇作《关于修改党的章程》的报告。在大会讨论过程中,周恩来作《论统一战线问题》的重要发言;由华北、华中、西北等几个有代表性地区的代表作工作报告。大会通过了关于政治、军事、组织方面的报告,通过了政治决议案、军事决议案和新的党章。七大确定了党的政治路线,即:“放手发动群众,壮大人民力量,在我党的领导下,打败日本侵略者,解放全国人民,建立一个新民主主义的中国。”大会选举产生了新的中央委员会和中央领导机构。随后召开的七届一中全会,选举了中央政治局委员,选举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时为中央书记处书记,选举毛泽东为中央委员会、中央政治局主席。党的七大确立毛泽东思想为党的指导思想并写入党章。七大是中共建党以后民主革命时期极其重要的一次代表大会,全党在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上达到了空前的团结,为新民主主义革命在全国胜利奠定了基础。

八大为新时期的社会主义事业的发展和党的建设指明方向

1956年9月15日至27日在北京举行。出席大会的代表共1026人,代表全国1073万党员。大会是在我国社会主义改造基本完成,党面临着新的形势和任务的情况下召开的。毛泽东致开幕词,刘少奇作政治报告,邓小平作关于修改党章的报告,周恩来作关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告。大会通过了新的党章和第二个五年计划的建议等。大会规定了党和全国人民当前的主要任务是:集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要,强调要坚持民主集中制和集体领导制度,加强党和群众的联系。大会选举了中央委员会。随后召开的八届一中全会选举了中央政治局及其常务委员会,选举毛泽东为中央委员会主席,刘少奇、周恩来、朱德、陈云为副主席,邓小平为总书记;选举了中央监察委员会。这次大会为新时期的社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。但是由于当时党对于全面建设社会主义的思想准备不足,八大提出的路线和许多正确意见后来没有能够在实践中坚持下去。

九大指导方针完全错误

1969年4月1日至24日在北京举行。当时全国共有2200万党员。出席大会的代表共1512人。九大通过的政治报告和党章使“文化大革命”的错误理论和实践合法化,在思想上、政治上、组织上的指导方针都是错误的。九大选举的中央委员会选出毛泽东为中央委员会主席,林彪为副主席。

十大延续九大的“左”倾错误

1973年8月24日至28日在北京举行。当时全国共有2800万党员,出席大会的代表共1249人。十大延续了九大的“左”倾错误。十大选举的中央委员会选出毛泽东为中央委员会主席,周恩来、王洪文、康生、叶剑英、李德生为副主席。

十一大提出在20世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国任务

1977年8月12日至18日在北京举行。当时全国共有3500多万党员。出席大会的代表共1510人。大会通过了经过修改的《中国共产党章程》《关于政治报告的决议》和《关于修改党的章程报告的决议》。大会选举的中央委员会选出华国锋为中央委员会主席,叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴为副主席。大会总结了同“四人帮”的斗争,宣告“文化大革命”已经结束,重申在20世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国是新时期党的根本任务。但由于当时的历史条件限制,大会没有能纠正“文化大革命”的“左”倾错误理论和方针政策,未能完成从理论和党的指导方针上拨乱反正的任务。

十二大提出“建设有中国特色社会主义”重大命题

1982年9月1日至11日在北京举行。出席大会的正式代表1545人,候补代表145人,代表全国3900多万党员。邓小平致开幕词,胡耀邦作《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告。邓小平在开幕词中提出了“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”的重要思想。大会通过的《中国共产党章程》,对党的民主集中制和各项组织制度、党的纪律作了更充分、更具体的规定;通过了《关于十一届中央委员会报告的决议》《关于〈中国共产党章程〉的决议》和《关于中央纪律检查委员会工作报告的决议》;选举了中央委员会、中央顾问委员会和中央纪律检查委员会。胡耀邦当选为中央委员会总书记,邓小平为中央军事委员会主席;邓小平当选为中央顾问委员会主任;陈云当选为中央纪律检查委员会第一书记。十二大的召开,标志着十一届三中全会以来开始的历史性的转变已经胜利实现,并以全面开创社会主义现代化建设新局面而载入史冊。

十三大制定了党的基本路线和“三步走”发展战略

1987年10月25日至11月1日在北京举行。出席大会的正式代表1936人,特邀代表61人,代表全国4600多万党员。大会通过了《关于十二届中央委员会报告的决议》《关于〈中国共产党章程部分条文修正案〉的决议》《关于中央顾问委员会工作报告的决议》《关于中央纪律检查委员会工作报告的决议》;选举了中央委员会、中央顾问委员会和中央纪律检查委员会。赵紫阳当选为中央委员会总书记,陈云当选为中顾委主任,乔石当选为中纪委书记。大会的主要贡献是提出并系统阐述了社会主义初级阶段理论,制定了党在社会主义初级阶段的基本路线,制定了“三步走”发展战略和各项改革任务。

十四大确立邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导地位,明确建立社会主义市场经济体制的改革目标

1992年10月12日至18日在北京举行。出席大会的正式代表1989人,特邀代表46人,代表全国5100多万名党员。江泽民作《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。大会通过了《关于十三届中央委员会报告的决议》《关于中央顾问委员会工作报告的决议》《关于中央纪律检查委员会工作报告的决议》《关于〈中国共产党章程修正案〉的决议》;选举了中央委员会和中央纪律检查委员会。江泽民当选为中央委员会总书记,并任中央军事委员会主席;尉健行当选为中央纪律检查委员会书记。大会确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位,概括了建设有中国特色社会主义理论的主要内容,明确建立社会主义市场经济体制的改革目标,要求全党抓住机遇,加快发展,集中精力把经济建设搞上去。

十五大确立邓小平理论为党的指导思想

1997年9月12日至18日在北京举行。出席大会的正式代表2048人,特邀代表60人,代表全国5800万党员。江泽民作《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。大会通过了《中国共产党章程修正案》,明确规定把邓小平理论确立为党的指导思想;通过了《关于十四届中央委员会报告的决议》《关于〈中国共产党章程修正案〉的决议》《关于中央纪律检查委员会工作报告的决议》;选举了中央委员会和中央纪律检查委员会。江泽民当选为中央委员会总书记,并任中央军事委员会主席;尉健行当选为中央纪律检查委员会书记。十五大对建设有中国特色社会主义事业的跨世纪发展作出了全面部署。

十六大提出全面建设小康社会的战略目标,确立“三个代表”重要思想为党的指导思想

2002年11月8日至14日在北京举行。出席大会的正式代表2114人,特邀代表40人,代表全国6600多万党员。江泽民作《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。大会通过了《关于十五届中央委员会报告的决议》《关于〈中国共产党章程(修正案)〉的决议》《关于中央纪律检查委员会工作报告的决议》;选举了中央委员会、中央纪律检查委员会。胡锦涛当选为中央委员会总书记,江泽民当选为中央军事委员会主席;吴官正当选为中央纪律检查委员会书记。大会提出全面建设小康社会的战略目标,把“三个代表”重要思想写入党章,与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一起作为党必须长期坚持的指导思想。

十七大对中国特色社会主义体系进行新概括,将科学发展观写入党章

2007年10月15日至21日在北京举行。出席大会的正式代表2213人,特邀代表57人,代表全国7300多万党员。胡锦涛作《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会批准了胡锦涛所作的报告,通过了关于中央纪律检查委员会工作报告的决议和关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。大会一致同意将科学发展观写入党章。大会选举了中央委员会和中央纪律检查委员会。胡锦涛当选为中央委员会总书记,并任中央军事委员会主席;贺国强当选为中央纪律检查委员会书记。大会的突出贡献,是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述,对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。

十八大提出全面建成小康社会目标,把科学发展观确立为党的指导思想

2012年11月8日至14日在北京召开。出席大会的正式代表2268人,特邀代表57人,代表全国8200多万党员。胡锦涛作《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。大会通过了《关于十七届中央委员会报告的决议》《关于〈中国共产党章程(修正案)〉的决议》《关于中央纪律检查委员会工作报告的决议》,选举了十八届中央委员会和十八届中央纪律检查委员会。习近平当选为中央委员会总书记,并任中央军事委员会主席;王岐山当选为中央纪律检查委员会书记。大会明确了科学发展观是党必须长期坚持的指导思想,并写入党章;制定了坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革前进方向;提出了全面建成小康社会目标。

十九大提出決胜全面建成小康社会,习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想

2017年10月18日至10月24日在北京召开。出席大会的代表2280人,代表全国8944.7万党员。习近平代表第十八届中央委员会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习近平指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在21世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。大会通过了关于十八届中央委员会报告的决议、关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。大会选举了中央委员会和中央纪律检查委员会。习近平当选为中央委员会总书记,并任中央军事委员会主席;赵乐际当选为中央纪律检查委员会书记。十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。

责任编辑 / 马永义

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