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打铁必须自身硬

薛习 黄云婷

党的十九大报告指出,新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求集中体现了以习近平同志为核心的党中央从严管党治党的新思路,为新时代党的建设新的伟大工程指明了方向。

如何领会新时代党的建设总要求

中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。深刻领会新时代党的建设总要求,必须坚持以下三个方面:

一是必须抓牢坚持和加强党的全面领导这个根本原则,必须坚持党要管党、全面从严治党的方针。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。各级党组织必须全面担负起管党治党的政治责任,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各个方面,进一步巩固和发展中国共产党的领导这个中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度最大优势,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

二是必须坚持以坚定理想信念宗旨为根基,用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动。党的十九大报告明确提出,用新时代中国特色社会主义思想武装全党,要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任務,在全党开展以县处级以上领导干部为重点的 “不忘初心、牢记使命”主题教育。这既充分吸收了我们党成立90多年来的思想建设的成功经验,又充分体现了新时代新使命对党的思想建设提出的新要求,有利于全党全面学习领会掌握党的创新理论,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,坚定“四个自信”,为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。

三是必须突出加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面增强党的执政本领。先进性和纯洁性建设是党的建设的永恒课题,执政能力建设是党执政后党的建设的根本任务。党的十九大报告围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,在党的建设各个方面提出了新要求,例如,不断提高政治觉悟和政治能力,弘扬马克思主义学风,等等。同时从八个方面对全面增强执政本领作出部署,提出要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。这些新要求新部署,继承和发展了我们党90多年来特别是近五年来加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的基本经验,夯实了党的建设主线,深化了全党对共产党执政规律的认识,将有力推动全面从严治党向纵深发展。

为什么要从严治党

全面从严治党,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政和管党治党的核心理念、关键举措,体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当,体现了对党要更好履行执政使命、自身必须始终过硬的规律性认识,体现了改变管党治党宽松软状况的坚强决心。

(一)只有坚持全面从严治党,才能实现党的历史使命。我们党从诞生那一天起,就义无反顾担当起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史使命。90多年来,我们党不忘初心,牢记使命,团结带领全国各族人民跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,创造一个又一个奇迹,使中华民族伟大复兴展现前所未有的光明前景。针对党员干部队伍中出现的一系列严重问题,我们全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况,消除了党和国家内部的严重隐患,刹住了一些过去认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,形成了反腐败斗争的压倒性态势,巩固了党的执政基础。实践证明,实现党的历史使命,党必须始终坚强有力,全面从严治党永远在路上。

(二)只有坚持全面从严治党,才能紧跟时代前进步伐。经过长期努力,以我国社会主要矛盾的变化和中国特色社会主义事业目标、环境、布局、成就、影响的重大变化为标志,中国特色社会主义进入新时代。面对世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化的深入发展,面对以经济实力、科技实力、文化实力、军事实力为主要内容的综合国力竞争的日趋激烈,面对我们党执政环境的深刻变化,面对党风廉政建设和反腐败斗争的继续深化,我们党的领导核心作用与推进国家治理体系和治理能力现代化的关系更加密切,党要管党、全面从严治党的任务越来越艰巨繁重,这些都要求我们坚持问题导向、保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。

(三)只有坚持全面从严治党,才能解决党内深层次矛盾和问题。随着社会主义市场经济深入发展和对外开放不断扩大,党执政的条件和环境发生深刻变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内、自我革命的精神从严管党治党,使我们党经历了一次革命性锻造,在解决突出问题上开创了崭新局面。同时必须看到,全面从严治党只是开了一个好局,巩固、深化、提高的工作任重道远,解决党内深层次矛盾和问题需要持续努力。

正如习总书记在党的十九大报告中指出的:全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。

因此,全党同志务必保持清醒头脑,增强忧患意识,坚定不移全面从严治党,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,使我们党永远立于不败之地。决不能有打好一战就一劳永逸的幻想,决不能有初见成效便见好就收的倦怠,决不能跌入抓紧——放松——再抓紧——再放松的恶性循环。

如何落实从严治党,提升党的执政本领

进入中国特色社会主义新时代,要加强党对一切工作的领导,就必须全面从严治党、增强党的执政本领。加强党的全面领导,在每个领域都必须落实从严。

(一)旗帜鲜明讲政治,营造风清气正的良好政治生态。党是先进的政治组织,要紧紧抓住政治建设这个党的根本性建设,统领思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推进制度建设,严肃党内政治生活。必须紧紧围绕坚持党中央权威和集中统一领导,把讲政治贯穿始终,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。承担起在各级党委政治建设的主体责任,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚决纠正和查处违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”,堅决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。同志关系应当清清爽爽、规规矩矩、老老实实,要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,把正确政治导向树起来,实现党内政治生态根本好转。

(二)坚定理想信念宗旨,用新时代中国特色社会主义思想武装全党。党的十九大报告强调,要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天,理想信念宗旨是指引共产党人前进的火炬和灯塔。坚定对马克思主义的信仰,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,才能把好世界观、人生观、价值观这个思想“总开关”,经受住各种诱惑和考验。人民是我们党生存发展的土壤,人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定“四个自信”,永葆共产党人政治本色,推动全党更加自觉地为实现党的历史使命不懈奋斗。

(三)坚持党管干部原则,建设高素质专业化干部队伍。党的十九大报告明确要求,建设高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。党的领导很重要的方面就体现在选对人、用好人上。党管干部,就是要坚持好干部标准,坚持党委选拔任用、教育培训、培养锻炼、监督管理干部。“管”要体现在日常,掌握干部思想工作生活状况,发现苗头性问题及时扯扯袖子、批评教育,校正干部成长的方向。要改进干部考察考核工作,掌握干部的日常表现,看组织交给每项工作的完成质量、遇到急难险重任务能否顶得上去。要创新党组织活动方式,让党员干部在政治生活大熔炉中经受锤炼。

(四)全面加强基层组织建设,提升基层党组织组织力。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的十九大明确要求,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加强新时代基层党组织建设,必须更加突出政治功能,更加突出提升组织力,坚持问题导向,创新方式方法,持续用力,久久为功,推动基层党建全面进步、全面过硬。为此,党支部要确实担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。

(五)全面加强纪律建设,始终坚守责任担当。党的十九大报告和新党章把纪律建设纳入党的建设总体布局,赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限。权力就是责任,责任就要担当。各级党委、党组和领导干部既是党内监督的对象,也是管党治党的主力,不能当老好人,要扛起全面从严治党主体责任,拿起党的纪律武器,强化监督执纪问责,真管真严、敢管敢严、长管长严。要在新的形势下实践好惩前毖后、治病救人的一贯方针,运用监督执纪“四种形态”。要在用好第一种形态上下更大功夫,抓早抓小、防微杜渐,开展经常性、针对性、主动性的纪律教育,使红脸出汗成为常态,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

(六)持之以恒正风肃纪,不断厚植党执政的群众基础。我们党作为马克思主义执政党,来自人民、植根人民,不但要有强大的真理力量,而且要有崇高的形象和威望,这种形象和威望集中体现为优良的作风和严明的纪律。党性决定党风,作风问题本质上是党性问题。作风建设必须牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联系这个根本。历史经验告诉我们:得民心者得天下,一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党员干部要不断增强对人民群众的感情,把党的群众路线化作扎扎实实为人民谋幸福的具体行动,体现在时时处处事事为群众所思所盼的奋斗之中。要提高做群众工作的本领,更好地懂得群众、凝聚群众、服务群众,实现好、维护好、发展好人民群众的利益。落实中央八项规定精神,要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,直到把钉子钉实钉牢,钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去,打赢作风建设持久战,决不能让享乐主义和奢靡之风卷土重来。要以更大力度整治形式主义和官僚主义,督促党员干部求真务实、埋头苦干,不浮躁、不浮夸,追求实实在在的工作业绩,以艰苦奋斗、崇尚实干的工作作风,以勤俭节约、崇尚清廉的家风,带动民风社风向善向上。

(七)始终以反腐败永远在路上的韧劲和执着,夺取反腐败斗争压倒性胜利。反腐败斗争严峻复杂的形势没有变,党中央巩固压倒性态势、赢得压倒性胜利的决心坚如磐石。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。一个时期以来,领导干部被“围猎”和甘于“被围猎”的问题突出,有的国有企业领导人员为了个人仕途升迁搞利益输送;有的民營企业主在掌握经济权力后,谋求政治上的权力,“围猎”腐蚀党员领导干部,搞权钱交易,形成利益集团。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处政治腐败和经济腐败相互交织的案件,不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部,重点领域、关键环节的腐败问题。要坚决贯彻党中央决策部署,推进国家监察体制改革,组建各级监察委员会,严格执行国家监察法,加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化标本兼治,强化不敢腐的威慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,以反腐败永远在路上的坚韧和执着,通过不懈努力换来党和国家的海晏河清、朗朗乾坤。

(八)全面增强执政的本领,实现伟大梦想。我们党是领导13亿多人的社会主义大国的政党,这要求我们党既要政治过硬,也要本领高强。一是要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。二是增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处。三是增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。四是增强科学发展本领,善于贯彻新发展理念,不断开创发展新局面。五是增强依法执政本领,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,加强和改善对国家政权机关的领导。六是增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。七是增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。八是增强驾驭风险本领,健全各方面风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。

实现中华民族复兴伟大梦想,必须有坚强的中国共产党来领导。我们党只要把自身建设好、建设强,自觉维护党的团结统一,保持党同人民群众的血肉联系,确保党始终同人民想在一起、干在一起,巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,团结一切可以团结的力量,齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景,我们党就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸!

责任编辑 / 张荣辉

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