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邓小平开创改革开放伟大事业

龙平平

党的十一届三中全会开启了我国改革开放的历史新时期。30多年来,党带领人民始终以改革开放为强大动力,取得举世瞩目的伟大成就。2012年12月,习近平同志在广东考察工作时指出,改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。邓小平是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,他倡导的改革开放,改变了中国的面貌和中国人民的命运,在世界上产生了巨大影响。没有毛泽东就没有新中国,没有邓小平就没有今天的中国。邓小平为开创改革开放伟大事业作出了历史性的巨大贡献。

邓小平开创改革开放伟大事业可以分为三个阶段。

第一阶段(1978~1982)拨乱反正,为开创新道路扫清障碍

邓小平开创改革开放伟大事业,首先是从理论上的拨乱反正破题的。1978年,他发动和领导了一场全国范围的真理标准问题的大讨论。通过这场大讨论,实现了党的指导思想的拨乱反正,为开创改革开放伟大事业廓清了道路。

真理标准问题大讨论是由《实践是检验真理的唯一标准》的文章引起的。这篇文章是邓小平复出工作后营造了一种解放思想、拨乱反正的社会氛围的产物。以这篇文章为由头,开展一场全党全社会的大讨论,是邓小平发动和领导的。

真理标准问题大讨论以思想解放为先导,经历了从解决思想路线入手,进而解决政治路线问题,再发展成全面拨乱反正的几个阶段。几个阶段主题的转变与深化,完全是邓小平一手推动的。

在邓小平的领导下,十一届三中全会作出了把党和国家工作重点从“以阶级斗争为纲”转移到以经济建设为中心的战略决策,成功地解决了社会主义要不要集中力量发展生产力的问题,确立了党的正确的思想路线和政治路线,从而成为开创中国特色社会主义新道路的一个伟大的新起点。

十一届三中全会以后,邓小平实际上成为党的第二代中央领导集体的核心。他以敏锐的观察力和果敢的勇气坚决顶住工作重点转移之后来自“左”和右两个方面干扰十一届三中全会路线的错误倾向,带领全党从新的实际出发,研究新情况,解决新问题,全面拨乱反正,澄清了基本理论问题上的一些思想混乱,为改革开放提供理论支持。特别是他提出坚持四项基本原则,并将之确定为立国之本,为改革开放提供了正确的政治方向和安定团结的政治秩序。1981年,党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,彻底否定了“文化大革命”,科学地评价了毛泽东同志的历史地位。以此为标志,历时4年的真理标准问题大讨论圆满结束,党在指导思想上拨乱反正的任务基本完成。

中国特色社会主义正是伴随着解放思想、拨乱反正的进程,在真理标准问题大讨论中兴起的。此期间,农村改革风起云涌,整个经济体制改革在这个阶段虽然尚未提上日程,但邓小平提出了两个重要思想,为经济体制改革做了重要的理论准备。一是他提出“小康”目标,为20世纪中国经济的改革与发展制定了切实可行的规划;二是他提出“社会主义也可以搞市场经济”,规划了经济体制改革的整体走向。这段时间,对外开放精彩纷呈,全面展开,特别是在邓小平的倡导下,试办了深圳、珠海、汕头和厦门4个经济特区,作为实行对外开放的窗口,很快取得巨大成功,产生了重要的示范作用。对外开放开始成为基本国策。与此同时,政治体制改革从反对个人崇拜,发扬党内民主,恢复和建立民主集中制开始,到正式提出改革党和国家领导制度,力度大、举措多、见效快。到1982年,新宪法、新党章修订通过,短短几年,从根本上扭转了“文化大革命”结束时那种无法可依、无章可循的混乱状态,初步奠定了建设社会主义法治国家的基础。

第二阶段 (1982~1989)精心设计,谋划改革开放宏伟蓝图

1982年,党的十二大确认了邓小平提出的到20世纪末实现全国工农业年总产值翻两番,人民的物质文化生活达到小康水平的战略目标,提出要全面开创社会主义现代化建设新局面。在十二大开幕词中,邓小平向全党发出建设有中国特色社会主义的新要求。

十二大以后,中国特色社会主义实践活动蓬勃展开。从1982年起,中央连续几年发出关于农村问题的“一号文件”,指导改革深入发展。“一大二公”的人民公社体制被废止,乡镇企业异军突起,农村改革取得巨大成功,为城市改革提供了宝贵经验。1983年,邓小平到江苏、浙江调查研究,对实现小康目标,建设小康社会提出新要求。1984年,邓小平用一个月的时间在几个经济特区调查研究,对建设中国特色社会主义问题有了新的思考。这年6月30日,邓小平在会见第二次中日民间人士会议日方委员会代表团时第一次系统地阐述了什么是中国特色社会主义,令整个世界耳目一新。

1984年10月,十二届三中全会通过关于经济体制改革的决定。之后,中央又制定了科技体制改革和教育体制改革的两个决定。改革开放从农村到城市,从经济领域到其他各个领域,从局部到整体全方位地展开,成为新时期最鲜明的特征和最基本的实践活动。

1984年到1988年,邓小平将全部心血倾注在以改革开放为基本实践中国特色社会主义的伟大事业上。在他的领导下,全面改革的进程势不可当,过五关,斩六将,取得了许多突破性的重大进展,中国经济因此上了一个台阶。在这个进程中,邓小平以其敏锐的思想完成了对改革开放的总体设计,这主要体现在:

第一,对国际形势的发展变化和时代特征作出新判断,及时调整外交政策,制定新的国际战略,为改革开放创造良好的外部环境。他将和平与发展概括为当今的时代特征,改变了我国过去奉行的“一条线”“一大片”的外交政策,制定了独立自主的和平外交方针。

第二,对基本国情作出新概括,提出我国正处于社会主义初级阶段的新论断,确保改革开放牢牢植根于中国的实际。

第三,阐述实行改革开放与开辟中国特色社会主义新道路的关系,揭示改革开放的伟大意义和深远影响。

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