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用“工笔画”的精谨绘制 “一带一路”新蓝图

陈默


驼铃悠悠,胡马嘶鸣。千年之前的古丝绸之路上,商贾与使节从汉唐首都长安(今西安)出发,穿越河西走廊,越过雄关古城,踏过沙漠戈壁,将中国的商品和文化带去遥远的地中海沿岸。

昔日悠扬的驼铃声已经消逝在胡杨林间,取而代之的是响彻云霄的汽笛声。如今,一趟趟班列如同钢铁巨龙般呼啸而过,带着“一带一路”的倡议与和谐共建的声音一路向西,传遍沿线各国。

2019年4月,习近平总书记视察重庆,从战略和全局高度对重庆提出,“在推进共建‘一带一路中发挥带动作用”,为重庆全面融入共建“一带一路”、加快建设内陆开放高地指明了方向,提供了路径。

从全局谋划一域、以一域服务全局。重庆在全面融入共建“一带一路”中,已由气势磅礴的“大写意”转向了精谨细腻的“工笔画”。

随着重庆开放通道不断拓展、开放平台不断提升、开放环境不断优化,重庆制造和重庆文化正不断走向世界,内陆腹地已变成开放前沿。

“钢铁驼队”跑出重庆开放加速度

2020年3月18日,沙坪坝区团结村站。

伴随着汽笛长鸣,HXd16063次中欧班列(渝新欧)满载着外贸货源,缓缓驶出。车轮碾压钢轨的轰鸣声渐渐远去。之后,这趟班列将在新疆阿拉山口换轨出境,沿着钢轨铺成的“丝路”抵达欧洲。

作为中国首个开通中欧班列的城市,重庆不断拓展班列功能,为深化与“一带一路”沿线国家和地区的合作创造了一系列可推广的经验。比海运时间更短,比空运成本更低,运输网络覆盖整个亚欧大陆,中欧班列(渝新欧)正彰显着自己的优势,散发着让人无法拒绝的魅力。

过去一年里,中欧班列(渝新欧)共去程668班,返程905班;2020年一季度的去程已达126班,返程131班。

从数据来看,在过去一年中,重庆与世界之间形成了良性的互联互通局面。

地处内陆腹地、远离出海口岸,这曾是阻碍重庆开放发展的短板。

如何实现自身开放,带动西部其他省区共同发展,这是重庆作为中西部地区唯一直辖市所面临的“思考题”。

西部陆海新通道的出现,成为破题的关键。

借助铁海联运的形式,从重庆出发的班列,在广西钦州港可转海运至新加坡等东盟各港口,进而连通国际海运网络。相比传统的江海联运,这条新线路将重庆至东盟主要港口的运输时间缩短至15-20天。

借助重庆国际铁路联运和铁海联运大通道优势,西部12省区市与海南、广东湛江形成了“13+1”合作共建机制。“朋友圈”的扩大,也给重庆带来了巨大的发展机遇。

目前,西部陆海新通道建设已上升为国家战略,线路延伸至全球88个国家、213个港口,重庆也正在组建通道物流和运营组织中心,完善通道机制,做好“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”的文章。

中欧班列(渝新欧)和西部陆海新通道的发展,标志着“一带一路”在中国西部地区实现衔接,中国西部开放发展的“大动脉”已经畅通。

平台建设凸显重庆内陆开放高地

2020年3月2日清晨,江上的一缕薄雾散去,果园港又开始了忙碌的一天。

果园港内,果园滚装公司的工人们正忙着检验货物,这是重庆本地商品车主机厂复工复产后发出的首批货物——539辆外贸出口(南美)长安品牌商品车。

就在工人们忙着检查装箱的时候,一艘名叫“民众号”的滚装船已经停靠在果园港码头,只等货物检验装箱完毕,便可驶向上海港中转,继而漂洋过海去往南美。

打开地图,你会发现,在重庆有一个“Y”字形三线通道汇聚:向西的中欧班列(渝新欧),向东的长江黄金水道,以及向南的西部陆海新通道。这个汇聚点,就是重庆最重要的铁海联运枢纽平台——果园港。

2019年,美国康宁西部贸易分拨中心入驻果园港,这个世界知名的玻璃、陶瓷加工制作公司,缘何会将分拨中心选址于一个西部内陆城市?

“果园港处在‘一带一路各运输通道的连接点上,既有物流成本低、运输量大的江海联运,又有运输实效高的铁海联运,而且通过就近配套果园B保,可以有效帮助企业降低物流成本。”美国康宁西部贸易分拨中心负责人说。

“果园港平台的打造只是亮点之一。中新互联互通项目作为‘一带一路国际合作的示范性项目和共建‘一带一路国际合作新名片,两江新区作为核心的承载体,截至目前共签约项目54个,签约金额120亿美元,占全市近50%,利用外资和外贸进出口均占全市的30%以上。”重庆市商务委员会主任张智奎说。

依托“一带一路”建设,重庆已形成“战略平台+园区平台+功能平台+活动平台”的开放平台体系。这些开放平台贡献了全市外贸进出口的七成,吸收了全市外商直接投资的八成,是全市产业发展、经济增长的主战场,是重庆推进共建“一带一路”的重要窗口。

产业发展助力重庆念好“贸易经”

璀璨闪亮的捷克水晶、颇具风情的肯尼亚手工艺品、口感醇正的斯里兰卡红茶……走进两路寸滩保税港区水港片区的“一带一路”商品展示交易中心,琳琅满目的进口商品让人眼花缭乱。

“今年,交易中心还将新增5个国家馆,特色商品种类也将由目前的5万个增加到5.5万个。重庆2020年2月空运进出口创历史新高,跨境电商一线进口增长22.5%,其中休闲食品、化妆品增长较快。”重庆海关副关长李玉说。

“一带一路”商品展示交易中心是两江新区加快现代化服务业建设,加快开放型经济发展的一个缩影。

而开放型经济的发展,不只限于服务业,还有以对外贸易为支撑点的制造业产业。

重庆翊宝智慧电子装置有限公司(以下简称翊宝公司)是全球第一大笔记本电脑(NB)研发与制造厂商,产品主要出口至亚洲和欧洲。

翊宝公司在“一帶一路”的机遇下进驻重庆保税港区。在这里,翊宝公司投资建设了笔记本电脑、AllinOnePC一体机电脑、PAD平板电脑等电脑及电子3C相关产品的生产园区。

“依托重庆在‘一带一路建设中的重要地位,我们的产品出口更加方便快捷,物流运输成本更低,这使得我们的市场竞争力更强。”翊宝公司相关负责人说。

随着重庆现代产业体系的加快构建,重庆2019年战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长11.5%、11.8%,对工业增长贡献率分别达30.7%、43.5%。全市开放型经济高质量发展,2019年实现外贸进出口增长11%左右,实际利用外资保持100亿美元以上,外商直接投资23亿美元左右,这些外资主要来自“一带一路”沿线32个国家和地区,主要涉及制造业、金融业、服务业等行业。重庆与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作不断扩大,在共建“一带一路”中的“带动”能力不断增强。

营商环境优化使重庆“近悦远来”

2019年10月,沙坪坝区西永微电园SK海力士封装测试二期项目试产完毕,开始完全投产。

完全投产后,SK海力士一、二期项目将形成合力,年生产芯片量是现有产能的2.5倍,占SK海力士年生产芯片总量的40%。

“选择加大在重庆的投资,主要是因为重庆有非常好的投资环境,还有政府层面的大力支持。”SK海力士重庆项目负责人说。

2019年,在重庆增资的不仅是SK海力士。

7月,奥特斯宣布将在两江新区新建一座工厂,生产应用于高性能计算模组的高端半导体封装载板,该项目预计于2021年底投产。奥特斯方面还表示,计划在未来5年投资近10亿欧元。

奥特斯与重庆的这次合作,是去年重庆外商直接投资的大项目之一。

“外商直接投资情况,是衡量一个区域吸引力的重要指标,也是一个区域招商引资能力的有力体现。”市商务委相关负责人说,“重庆的外商直接投资已经连续4年保持中西部第一。”

能引得如此多“金凤来栖”,其根本原因在于重庆良好的营商环境。

良好的营商环境“软实力”,是重庆“一带一路”建设能吸引众多社会资本、调动中外企业积极性、激发国际市场活力的重要原因。

为营造良好的营商环境,一方面,重庆通过积极推动果园港开展启运港退税试点,强化外商投资管理体制改革,深化“放管服”改革,推进行政审批制度和商事制度改革,试点外商投资“单一窗口”,市场环境更加良好。另一方面,重庆落实《外商投资法》,出台自贸试验区条例,组建自贸试验区法院、商事仲裁中心和知识产权法庭,设立西部地区唯一的商标审查协作中心,法治环境全面提升。

加快建设山清水秀美丽之地,打造国际化现代城市,重庆不断完善市場化、法治化、国际化的营商环境,“近悦远来”的美好城市正在逐步成型。

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